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Deberes y límites

Cuándo hace falta un banner de cookies y cuándo es teatro

La norma trata del dispositivo, no de las galletas. Almacenar información en el equipo terminal del usuario o acceder a la ya almacenada exige consentimiento basado en información clara y completa, salvo que sirva solo para transmitir una comunicación o sea estrictamente necesario para un servicio que el usuario pidió de forma expresa. Quien retira lo innecesario suele perder también el banner.

Última comprobación: 2026-08-063 min de lectura

Una placa de interruptor de latón sobre una pared marfil

Qué regula de verdad la norma

El texto no menciona galletas. Cubre almacenar información en el equipo terminal del usuario final y acceder a la información ya almacenada allí, y por eso el almacenamiento local, la huella de dispositivo y técnicas afines caen bajo la misma regla.

El consentimiento debe apoyarse en información clara y completa. Ahí fallan casi todos los banners: un muro con aceptar y un enlace escondido a los ajustes no ha informado, ha extraído un clic.

Las dos excepciones y lo que dejan

Hay exactamente 2 excepciones. La primera se aplica cuando el almacenamiento o el acceso sirven solo para llevar a cabo la transmisión de una comunicación por una red pública de telecomunicaciones. La segunda cuando es estrictamente necesario para prestar un servicio digital que el usuario ha pedido de forma expresa.

Pase su propia web por esas dos frases y cuente qué sobrevive. Una galleta de sesión que sostiene un carrito es estrictamente necesaria para un servicio pedido. Una preferencia de idioma fijada por el visitante es defendible. Un identificador de analítica, un mapa incrustado que contacta con un tercero y un reproductor que fija identificadores antes de reproducir no son nada de eso.

En una web informativa pequeña el recuento honesto es a menudo 0 tecnologías no exentas una vez retiradas las tres añadiduras habituales, y 0 significa sin banner. Es la mejora de privacidad más barata que existe: no preguntar, porque no hay nada que preguntar.

El reverso también está tasado. El artículo 28 de la misma ley enumera 13 tipos de infracción en 4 escalones de 300.000, 100.000, 50.000 y 10.000 euros, y quien almacena o accede a información contra el artículo 25, apartado 1, primera frase, queda en el escalón de 300.000 euros. Es la banda más alta, por el mismo acto que un mapa incrustado retirado habría evitado en unos 20 minutos de trabajo.

Elementos habituales frente a las dos excepciones
ElementoExentoPor qué
Galleta de sesión para carrito o accesoEstrictamente necesaria para un servicio pedido
Idioma o moneda fijados por el visitantePor lo generalPresta lo pedido de forma expresa
Identificador de analíticaNoNo necesario para el servicio pedido
Mapa incrustado de un terceroNoContacta con otro antes de cualquier petición
Fuentes alojadas por ustedNada se almacenaNo hay acceso al dispositivo
Las dos excepciones son la transmisión de una comunicación y la necesidad estricta para un servicio pedido de forma expresa.

El orden de trabajo

Enumere cada petición que sus páginas hacen a un dominio ajeno. Fuentes, mapas, vídeo, analítica, chat, widgets de valoración. Decida en cada caso si el visitante lo pidió, y retire o aloje usted mismo lo que no.

Solo después diseñe un banner, si queda algo. Un banner es el recurso para lo que decidió conservar, no la entrada para tener una web.

Preguntas y respuestas

¿Hace falta banner siempre?
No. Si todo lo de la página cae bajo las dos excepciones, no hay nada que consentir.
¿La norma cubre solo galletas?
No. Cubre almacenar información en el dispositivo y acceder a la ya almacenada, sea cual sea la técnica.
¿La analítica es estrictamente necesaria?
No es necesaria para prestar el servicio que pidió el visitante, que es la prueba que fija la excepción.
¿Cuál es el arreglo más barato?
Retirar o alojar usted mismo las añadiduras de terceros. Menos llamadas externas significa menos que explicar y menos que preguntar.

Fuentes

  1. Artículo 25 de la Telekommunikation-Digitale-Dienste-Datenschutz-Gesetz La exigencia de consentimiento y las dos excepciones
  2. Artículo 5 de la Digitale-Dienste-Gesetz (DDG) Las obligaciones de información que se aplican en paralelo

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